由於台灣房價不斷的上漲,一直是台灣討論的重大熱門問題,而政府為了落實居住正義並能有效打房就推出了囤房稅與空屋稅來平衡過熱的房價,在2022年7月1日於桃園市、台中市、台南市、高雄市、新竹縣、新竹市、屏東縣等縣市起陸續實施非自住住家按持有戶數採差別稅率也就是囤房稅,那囤房稅與空屋稅是什麼?
囤房稅是什麼?
大家聽到的囤房稅就是,將住家用房屋,區分為自住與非自住,每人自住限三戶,稅率為1.2%,第四戶起則屬於非自住也就是囤房,由各地方政府視所有權人持有的房屋戶數,自行訂定1.5%至3.6%的差別稅率,最高3.6%,這就是所謂的囤房稅。
為實現「居住正義」,以及有效利用閒置空屋,行政院在7月6日通過「房屋稅差別稅率2.0方案」(俗稱囤房稅2.0),於9月18日完成預告,9月21日正式將「囤房稅2.0」草案送交立法院審議,財政部盼能在2023年底完成修法,最快2024年7月1日起實施,2025年5月正式以新版稅率開徵房屋稅。
「囤房稅1.0」與「囤房稅2.0」最關鍵的差別在於,針對持有多間房產,但並非用於自住者,制度從原本的地方政府自主決定,改為全國統一實施。
「非自住」房屋採「全國歸戶機制」,各地方政府所屬地方稅稽徵機關都必須按房屋所有人全國總持有戶數課徵較高稅率,並以全數累進方式課徵,讓多屋族及空屋負擔合理高稅負。法定稅率從原1.5%~3.6%,調高為2%~4.8%,財政部舉例說明:依現況來說,小明在各縣市轄內持有的戶數(縣市歸戶),依當地差別稅率(1.5%-3.6%)核算房屋稅。臺北市2戶均2.4%、臺中市2戶均2.4%、宜蘭縣1戶1.5%。
空屋稅是什麼與怎麼算?
空屋稅是針對不被使用或低度使用房屋的進行額外加稅,但是立法院尚未共識,所以在台灣並沒有空屋稅的法源依據,雖然台北市沒有空屋稅,但是在房屋稅率上,認為空置房屋應按其現值依據使用執照所載用途或都市計畫分區使用範圍,認定其符合要件與稅率來擬訂稅率。
房屋使用情形 | 房屋使用情形 | 持有戶數 | 稅率 |
住家用途 | 非自住-起造人待銷售 | 於起課房屋稅1年6個月內未出售者 | 2% |
住家用途 | 其他非自住 | 台北市2戶以內 | 每戶2.4% |
住家用途 | 其他非自住 | 台北市3戶以內 | 每戶3.6% |
非住家用途 | 不限 | 2% |
空屋稅與囤房稅的差別?
囤房稅是指每人自住限3戶,超過4戶以上非自用的房屋所徵收的稅率,目前也只有部分縣市有課徵囤房稅才需要繳納,而空屋稅只是針對空著的房子、低利用度的房子來實施課稅,目前也還沒有法源可以施行,只有台北市提出「空置房屋稅」的概念
比較項目 | 空屋稅 | 空屋稅 | 囤房稅 | 囤房稅 |
房屋使用情形 | 自住 | 空屋 | 自住 | 非自住 |
稅率 | 僅擁有自住房屋,稅率為1.2% | 僅擁有住宅類型房屋但未使用,稅率為2.4% | 僅擁有自住房屋,稅率為1.2% | 3間以上非自住房屋,稅率為3.6% |
囤房稅的稅率與試算教學
其實囤房稅的試算,就是以房屋稅相同的課稅現值,再乘上稅率、持份比例、課稅月數除以12是一樣的,只是會依照是縣市不同差別稅率進行課稅。
囤房稅=房屋評定現值*囤房稅率*持份比例*課稅月數 / 12
- 房屋評定現值=核定單價 × 面積 ×(1 – 折舊率 × 折舊年數)× 路段率
- 核定單價=標準單價 ×(1 ± 各加減項之加減率)± 樓層高度之超高或偏低價
以台北市為例,擁有 3 戶 以上非自住房屋的人,每戶房屋都要按 3.6% 稅率課徵房屋稅,賴先生在在台北市共有 4 戶非自住房屋,都要按照 3.6% 的稅率繳納房屋稅,假設賴先生每戶房屋的囤房稅計算方式就如下:
非自住用房屋戶 | 房屋評定現值 | 囤房稅率 | 持份比例 | 課稅月數 | 應納囤房稅 |
A | 300,000 | 3.60% | 1/1 | 12 | 10,800 |
B | 450,000 | 3.60% | 1/1 | 10 | 13,500 |
C | 500,000 | 3.60% | 1/1 | 8 | 12,000 |
D | 600,000 | 3.60% | 1/1 | 12 | 21,600 |
囤房稅總額 | 57,900 |
台灣各縣市目前「囤房稅」實施情形
由於我國房屋稅是屬於地方稅,所以囤房稅也是是地方稅,因此稅率的高低事由地方政自行決定所有權人持有房屋的數量,來決定其採用稅率,每個縣市徵收的稅率會有些不同。
各縣市政府 | 稅制 | 非自用住家課徵 | 非自用住家課徵 2.4% 房屋稅 | 非自用住家課徵 3.6% 房屋稅 |
台北市 | 累進稅制 | 2 戶以內 | 3 戶以上 | |
新北市 | 累進稅制 | 2 戶以內 | 3 戶以上 | |
桃園市 | 差別稅制 | 5 戶以下 | 6 戶以上 | |
新竹市 | 差別稅制 | 5 戶以下 | 6 戶以上 | |
新竹縣 | 差別稅制 | 5 戶以下 | 6 戶以上 | |
台中市 | 差別稅制 | 4 戶以下 | 5 戶以上 | |
台南市 | 差別稅制 | 1戶以下 1.5%房屋稅 2-3戶 1.8%房屋稅 | 第 4 ~ 5 戶 | 6 戶以上 |
高雄市 | 差別稅制 | 3 戶以下 | 4 戶以上 | |
宜蘭縣 | 累進稅制 | 2戶以下 1.5%房屋稅 | 3-7戶 2%房屋稅 | 8戶以上 |
連江縣 | 累進稅制 | 2戶以下 1.6%房屋稅 | 3戶以上 2%房屋稅 |
什麼是差別稅率與累進稅率?
差別稅率
差別稅率:是針對不同納稅人或不同課稅對象分別課高低不同的稅率而已,持有房子有自住、非自住的差異,就會有稅率上的不同。
累進稅率
針對擁有的房子數量作為稅收計算的基準,擁有的房子越多,要繳的就會比少房子的人多。
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